太陽光発電がある家の方へ
家を解体・建て替えるとき、屋根の太陽光パネルはだれが、どう処分する?
この記事でわかること
- 環境省のガイドライン(第三版、2024年)では、家屋の解体で出る太陽光パネルは産業廃棄物で、所有者が頼んだ解体業者が排出事業者として処理の責任を負います。工事が数次の請負なら元請の業者です
- 所有者は、解体・撤去で出る廃棄物を正しく処理する費用を見込み、元請から廃棄物の処理の計画を受けて確かめ、工事のあとに報告を受けます。売電をやめるなら、再エネ特措法の廃止の届出をします
- 東京都は、都内の住宅から出たパネルを都の指定する施設でリサイクルした排出事業者(解体業者・リフォーム業者など)に、出力1kWあたり2万5,000円を補助しています。施主が申請するものではありません
太陽光を載せた家も、いつか建て替えや解体のときが来ます。屋根のパネルは家といっしょに壊してよいのか、だれが処分の責任を持つのか。環境省のガイドラインと東京都の資料で確かめました。災害で壊れたパネルは災害で壊れた太陽光パネルの処分、蓄電池は家庭用蓄電池の交換・撤去と処分にまとめています。
先に答え:解体で出るパネルは、解体業者が出す産業廃棄物
| こと | 環境省のガイドラインの扱い |
|---|---|
| ごみの区分 | 家屋の解体で出るパネルは産業廃棄物。品目は「金属くず」「ガラスくず、コンクリートくず及び陶磁器くず」「廃プラスチック類」の混合物 |
| 責任を負う人 | 所有者が解体を頼んだ解体業者が排出事業者。数次の請負なら元請の業者 |
| 所有者の役割 | 処理の費用を見込み、処理の計画を受けて確かめ、工事のあとに報告を受ける。売電をやめるなら廃止の届出 |
| 埋め立てるとき | 電気機械器具にあたるので管理型最終処分場。その前にリユース・リサイクルを考える |
環境省「太陽光発電設備のリサイクル等の推進に向けたガイドライン(第三版)」(令和6年)p.22〜24・p.30・p.39。横浜市も、業者に工事を頼んで出たごみは「工事を請け負った業者に処理を依頼してください」と案内しています。
工事を頼まず、自分で外したパネルは?
ガイドラインは、解体工事などの事業活動を伴わずに一般の家庭から出る場合は「一般廃棄物に該当する場合がある」として、市町村に確かめるよう書いています。例に挙がっているのは、ベランダに置く独立型のような小さな設備です。屋根のパネルは、光が当たれば外したあとも発電し、屋根の上の作業でもあるので、ガイドラインと東京都のマニュアルは、感電と転落を防ぐ準備を求めています。
所有者がすること
- まだ使えるかを考える:ガイドラインは、まずリユース、次にリサイクルを考える順です。リユースできるかの判断は、古物商の許可を持つ信頼できる業者に頼むことが望まれる、とされています
- 処理の費用を見込む:解体の見積もりに、パネルの取り外し・運搬・処理が入っているかを確かめます
- 処理の計画と報告を受ける:発注者は、元請から廃棄物の処理の計画を受けて事前に確かめ、工事のあとに正しく処理したことの報告を受ける、とされています
- パネルの情報を渡す:委託の契約書と産業廃棄物管理票(マニフェスト)には太陽電池モジュールであることを書き、メーカー名と型式も書くことが望ましい、とされています。保証書や設置の書類から、メーカー名・型式・枚数を業者に伝えます
- 売電の手続き:発電をやめるなら、再エネ特措法の廃止の届出をします。ガイドラインでは、廃棄するときはマニフェストの写しの添付が求められる、とされています(FITの売電中に家や設備が変わったら)
環境省「太陽光発電設備のリサイクル等の推進に向けたガイドライン(第三版)」p.22〜30、同「太陽光発電設備の所有者の皆様へ」。10kW未満の住宅用の設備について、電気事業法には廃止の届出を求める規定はない、とガイドラインにあります(p.26)。
東京都:リサイクルした業者に、1kWあたり2万5,000円
| こと | 東京都の制度 |
|---|---|
| 名前 | 使用済住宅用太陽光パネルリサイクル促進事業 |
| 対象 | 都内の住宅から出たパネルを、都の指定する中間処理施設に令和5年4月1日以降に処理を任せた排出事業者(ハウスメーカー・リフォーム業者・解体工事業者・太陽光の施工業者など) |
| 補助の額 | 発電出力(kW)×2万5,000円 |
| 受付 | 令和5年6月1日〜令和9年9月30日(ちらしの記載) |
| 指定の施設 | 8施設(令和7年1月の東京都のマニュアル)。2026年6月に新しい施設の公募 |
クール・ネット東京のちらし、東京都環境局「使用済住宅用太陽光パネルの取り外しマニュアル【概要版】」(令和7年1月)、東京都の報道発表(2026年6月4日)。申請するのは排出事業者で、施主ではありません。東京都のマニュアルは、解体業者がリサイクルとこの補助の使い方を施主と相談するよう書いています。
出力と場所から、確かめることを出します
初期値は計算の例です。補助は排出事業者が申請するもので、使うかどうかは解体・撤去の業者しだいです。受付期間と指定の施設は、クール・ネット東京と東京都で確かめます。
解体業者に聞くこと
- パネルの取り外しは家の解体の前か、だれがするか。東京都のマニュアルは、電気を切る作業に電気工事士の資格が要るとしています
- 蓄電池もつながっているか。東京都のマニュアルは、太陽光の構成に蓄電池があるかを確かめ、蓄電池からの電気にも気をつけるよう書いています
- パネルをどこで処理するか(リユース・リサイクル・埋め立て)と、その費用が見積もりのどこに入っているか
- 工事のあとにマニフェストの写しと処理の報告をもらえるか
- 都内なら、東京都のリサイクルの補助を使うか
東京都環境局「使用済住宅用太陽光パネルの取り外しマニュアル【概要版】」(令和7年1月)。パネルにはシリアルナンバーがあり、不適切な処理や投棄があっても排出者を追える、とも書かれています。廃棄の費用の積み立てと目安は太陽光パネルの廃棄費用は誰が払う?、有害物質と2026年のリサイクルの法律は太陽光パネルの有害物質とリサイクルへ。
「建て替えるなら、太陽光も蓄電池も新しくまとめて」と言われたら
解体で出るパネルの処分の費用と、新しい設備の費用は、見積もりで分けて確かめましょう。建て替えにあわせて蓄電池を付ける見積もりなら、ソラものさしで、見積書の写真から、同じ容量・同じ工事で提携施工店が施工できる価格との差をお伝えします。
その見積もり、
もう一つの目で確かめませんか。
契約書や見積書の写真を送ると、担当者が同じ条件での参考価格と差額をご報告します。確認は無料、写真は撮ったままでOKです。
差が40万円以内なら、今の会社さんをおすすめします
書類が手元にない方も、分かる範囲でご相談いただけます。電話の受付時間 10:00〜19:00(年末年始を除く)
出典・参考にした資料
- 太陽光発電設備のリサイクル等の推進に向けたガイドライン(第三版)(環境省、令和6年)
- 太陽光発電設備をリユース、リサイクル、処分する際の留意点について 太陽光発電設備の所有者の皆様へ(環境省)
- 太陽光発電設備を廃棄処理する際の留意点について 解体・撤去業者及び廃棄物処理業者の皆様へ(環境省)
- 使用済住宅用太陽光パネルの取り外しマニュアル【概要版】(東京都環境局、令和7年1月)
- 使用済住宅用太陽光パネルリサイクル促進事業のちらし(クール・ネット東京)
- 太陽光パネルのリサイクルを行う事業者を公募します(東京都、2026年6月4日)
- 市では収集できないごみ(横浜市)
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