コラム
電力自由化はいつから？ しくみと、よかった面・困ったこと
この記事でわかること
- 電気の小売の自由化は、2000年3月の特別高圧（大きな工場など）から始まり、2004年・2005年の高圧を経て、2016年4月1日に家庭や商店を含めて全面自由化されました
- 大手電力の「従量電灯」などは、国の認可を受ける規制料金（経過措置料金）として今も残っています。2023年6月には大手7社の規制料金が値上げされました
- 同じ送配電線で届くので、切り替えても電気の品質は変わらず、契約先の供給力が足りないことを理由に止まることもないとされています。ただ、市場連動型プランの高騰や、契約先の撤退で困った相談が国民生活センターなどに寄せられています
- 家に太陽光がある場合、卒FITの後は売り先も選べます。売り先と買う電気の契約を分けられるか、セットの条件があるかを確かめると比べやすくなります
「電気の契約を切り替えると安くなりますよ」。訪問や電話でこう言われたことがある人も多いと思います。電力自由化がいつから、どんなしくみで始まり、何がよくなって、何に困った人がいたのかを、国の資料で確かめました。
先に答え
| よくある疑問 | 資料で確かめたこと |
|---|---|
| いつから？ | 家庭は2016年4月1日から。電力会社や料金プランを選べるようになった |
| 切り替えると停電しやすい？ | 同じ送配電線で届くので、電気の品質は変わらない。契約先の供給力が足りなくても、それを理由に止まることはないとされている |
| 契約先がつぶれたら？ | すぐには止まらないが、通知の期限までに切り替えないと止まることがある。早めに手続きを |
| 工事はいる？ | 新しい電線は引かない。最初の切り替えでのスマートメーターへの交換は、原則として費用がかからない |
資源エネルギー庁「電力自由化で料金設定はどうなったの？」、電力・ガス取引監視等委員会「よくあるご質問と回答集」、国民生活センターほか「トラブル速報！No.19」（2022年7月13日）。
自由化の段階
| 時期 | 選べるようになった人 |
|---|---|
| 2000年3月 | 特別高圧（大規模な工場、デパート、オフィスビル） |
| 2004年4月・2005年4月 | 高圧（中小規模の工場やビル） |
| 2016年4月1日 | 低圧（家庭や商店）を含めて全面自由化。新しく開かれた市場は年間約8兆円 |
| 2020年 | 送配電部門の法的分離（電線を持つ会社と、電気を売る会社を分ける） |
資源エネルギー庁「エネルギー白書2016」第1部第3章第3節。電力システム改革は、広域機関の設立（2015年）、小売全面自由化（2016年）、送配電部門の法的分離（2020年）の3段階とされています。
規制料金と自由料金
| 規制料金（経過措置料金） | 自由料金 | |
|---|---|---|
| 例 | 大手電力の「従量電灯A・B・C」など | 規制料金以外のプラン |
| 決め方 | 必要な原価に利潤を加え、有識者の審査を経て、経済産業大臣が認可 | 託送料金などを踏まえ、原則として事業者が自由に決める |
| 出す会社 | 大手電力だけ | 大手電力と新電力 |
資源エネルギー庁「電気料金の改定について（2023年6月実施）」。規制料金は、競争が十分に進むまで残される時限的な料金とされ、2023年6月には大手7社の規制料金が値上げされました（標準的な家庭で14〜42%）。
困ったこと：国の資料にある相談
国民生活センター・消費者庁・電力・ガス取引監視等委員会が2022年7月に公表した資料には、次のような相談が並んでいます。
- 「2割安くなる」と言われて検針票を見せ、契約したら、料金が約2倍になった
- 「お得」と説明された契約が市場連動型で、請求が高額になり、解約金もかかった
- 燃料費の計算が市場価格に連動する形に変わり、料金が約1.5倍になる見込みと通知された
- 契約先の撤退で契約解除の通知が来た。何もしないと止まるのか不安
2024年3月の注意喚起では、「他の住人も契約している」と思い込ませる、大手電力の関係者を装う、目的を言わずに検針票を見せてと求める、といった勧誘の手口が挙げられています。検針票には、契約の切り替えに使われる顧客番号や供給地点特定番号が書かれています。
国民生活センターほか「トラブル速報！No.19」（2022年7月13日）、国民生活センター（2024年3月26日）。
電気の契約を変える前に、確かめること
国民生活センター・電力・ガス取引監視等委員会の資料をもとにしたソラものさしの整理です。迷ったら、消費者ホットライン188（お住まいの消費生活センター）や、電力・ガス取引監視等委員会の相談窓口に相談できます。
自由化のよい面と、気をつけたい面
| よい面 | 気をつけたい面 |
|---|---|
| 家庭でも、電力会社や料金プランを選べるようになった | プランが多く、比べにくい。燃料費や市場で単価が変わるしくみも会社ごとに違う |
| 太陽光や蓄電池がある家に合う、時間帯で単価が違うプランや、卒FITの電気を買い取るプランが選べる | 市場連動型は、市場の値段が高いときに請求が大きく上がることがある |
| 契約先がやめても、すぐに電気が止まるわけではないしくみがある | 撤退や約款の変更の通知を放っておくと、止まったり、料金が大きく上がったりすることがある |
| 大手電力の規制料金は、国の認可を受けて残っている | 勧誘のトラブルが続いている。検針票の番号だけで切り替えの手続きが進むことがある |
資源エネルギー庁、電力・ガス取引監視等委員会、国民生活センターの資料。よい面と気をつけたい面の整理はソラものさしによるものです。
電気の契約と、太陽光・蓄電池をセットで勧められたら
電気の契約の切り替えと、太陽光・蓄電池の購入は、別々に比べられます。セットの割引があっても、設備の見積もりが高ければ得にはなりません。ソラものさしでは、見積書の写真から、同じ容量・同じ工事で提携施工店が施工できる価格との差をお伝えします。
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出典・参考にした資料
- 第1部 第3章 第3節 電力分野の新たな仕組み（エネルギー白書2016、資源エネルギー庁）
- 電力自由化で料金設定はどうなったの？（資源エネルギー庁）
- 電気料金の改定について（2023年6月実施）（資源エネルギー庁）
- 電力小売全面自由化に関するよくあるご質問と回答集（電力・ガス取引監視等委員会）
- 電力・ガス自由化をめぐるトラブル速報！No.19（国民生活センター・消費者庁・電力・ガス取引監視等委員会、2022年7月13日）
- 「契約変更しませんか？」突然やってくる電気・ガスの勧誘に注意！（国民生活センター、2024年3月26日）
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