停電・災害への備え

地震で家に帰れないとき、家の停電はどうする?帰宅困難と家族の備え

更新日 監修:株式会社ベストエージェント ソラものさし事業部

この記事でわかること

  • 東京都の被害想定(2022年5月)では、首都直下地震で都内に約453万人の帰宅困難者が出るとされています。東京都の条例は「むやみに移動を開始しない」ことを基本にしています
  • 条例は、事業者に従業員の施設内待機と3日分の飲料水・食糧などの備蓄に努めるよう求め、都民には家族との連絡手段の確保に努めるよう求めています
  • 京都府は、自宅まで10km以内は帰宅可能、10〜20kmは1kmごとに帰宅困難の割合が10%増え、20km以上は帰宅困難とする考え方を示しています。帰れない人がいる前提で、家の停電の対応を家族で決めておきます

平日の昼に大きな地震が起きたら、家族はそれぞれ職場や学校にいて、家には誰かひとりだけ、ということもあります。電車が止まれば、すぐには帰れません。帰宅困難者の考え方を自治体の資料で確かめ、帰れないあいだに家の停電にどう備えるかを考えます。

先に答え:帰宅困難のときの考え方

こと資料に書かれていること
どのくらい出るか東京都の被害想定(2022年5月)で、都内に約453万人。千葉県の想定(2014・2015年度)では、千葉県北西部直下地震で最大約147万人
基本の行動むやみに移動を開始しない。職場や一時滞在施設にとどまる
職場の備え事業者は、従業員の施設内待機と、3日分の飲料水・食糧などの備蓄に努める(東京都の条例)
一時滞在施設職場で待てない人を、おおむね3日間ほど受け入れ、飲料水や情報を提供する(練馬区)
家族の備え都民は、家族などとの連絡手段の確保に努める(東京都の条例)

警視庁「帰宅困難者対策」(2023年3月10日更新)、東京都帰宅困難者対策条例(2013年4月1日施行)、練馬区(2024年2月29日更新)、千葉県(2026年2月27日更新)から。

なぜ、すぐに帰らないほうがいいのか

練馬区は、地震の直後にむやみに移動すると、大規模な火災や家屋の倒壊などの二次災害に巻き込まれるおそれがあり、道路に人があふれると救急車などの通行の妨げになるとしています。京都府も、多くの人が一斉に帰ろうとすると各地で混雑が起き、火災の近くでは大混雑に長時間さらされるおそれがあるとしています。

どのくらい遠いと歩いて帰るのが難しいかについて、京都府は、自宅まで10km以内は帰宅可能、10〜20kmは個人の体力の差から1km長くなるごとに帰宅困難の割合が10%増え、20km以上は帰宅困難とする考え方を示しています。千葉県は、外出距離1kmあたり2.18%ずつ帰宅困難の割合が増える式で想定しています。

職場にとどまる良いところと、気をつけたいところ

こと良いところ気をつけたいところ
自分の安全火災や倒壊、余震、混雑に巻き込まれにくい職場の備蓄は努力義務。3日分あるとは限らない
家族家族と連絡がつけば、落ち着いて待てる電話はつながりにくくなる。連絡の手段を前もって決めておかないと不安が続く
家家に残る家族が在宅避難できれば、無理に帰る必要はない家の停電の対応を、家にいる人だけですることになる。蓄電池の操作を知っている人が帰れないこともある
子ども・高齢の家族学校や保育所は、子どもを施設内で待機させるよう努めるとされている(東京都の条例)ひとりで家にいる高齢の家族や、迎えが要る子どもがいる家は、誰が対応するかを決めておく

各資料から、ソラものさしがまとめました。「蓄電池の操作を知っている人が帰れないこともある」「誰が対応するかを決めておく」はソラものさしの見方です。

職場や学校から自宅までの距離で、帰宅困難の割合の目安と、家で決めておくことを出します

km

    京都府の考え方(10km以内は帰宅可能、10〜20kmは1kmごとに10%、20km以上は帰宅困難)と、千葉県の式(1kmあたり2.18%)で出した目安です。個人の体力や道のりで変わります。距離の例はソラものさしが置いた値です。

    帰れないあいだの、家の停電

    首都直下地震では、国の想定(2025年12月)で都心南部直下地震の停電は約1,649万軒(52%)、3日後も52%のままとされています(首都直下地震の被害想定と停電)。帰宅困難の考え方と重ねると、家族の誰かが帰れないまま、家で停電が続く場面もありえます。

    ここからはソラものさしの見方です。蓄電池や太陽光がある家では、停電のときに自動で切り替わるのか、手で操作が要るのかを、設置に立ち会った人しか知らないことがあります。その人が職場から帰れなければ、家にいる家族だけで対応することになります。停電のときの使い方は、家族で1枚にまとめておきましょう(家族で決めておく停電のルール、停電に備えて蓄電池でふだんから設定しておくこと)。家族の安否の確かめ方は停電・災害のとき家族の安否をどう確かめる?にあります。家にとどまれる条件は避難所に行くか、家にとどまるかで確かめられます。

    家族で決めておくこと

    • 職場・学校:備蓄があるか。とどまれるか
    • 距離:家族それぞれの職場・学校から家まで何kmか
    • 連絡:171・web171・メッセージなど、どの手段で誰あてに残すか
    • 家に残る人:停電のとき、明かり・冷蔵庫・ブレーカー・蓄電池をどうするか
    • 迎え:子どもや高齢の家族の迎え・見守りを誰がするか

    「家族が帰れなくても蓄電池があれば安心」と言われたら

    蓄電池は家に電気を送れますが、使い方を家に残る人が知らなければ役に立ちにくく、家族の安否の確認や迎えの代わりにはなりません。まず家族の連絡手段と停電のときの手順を決め、そのうえで何を何時間使いたいかで蓄電池を考えましょう。見積もりが届いたら、ソラものさしでは、見積書の写真から、同じ容量・同じ工事で提携施工店が施工できる価格との差をお伝えします。

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    出典・参考にした資料

    法律や制度は改正されることがあります。最新の内容は、各リンク先でご確認ください。ほかの記事の数字も、データ集に出典つきでまとめています。