停電・災害への備え
地震のあとの応急危険度判定（赤・黄・緑の紙）とり災証明の違いと、太陽光・蓄電池がある家の動き方
この記事でわかること
- 地震のあとに貼られる「危険（赤）」「要注意（黄）」「調査済（緑）」の紙は、余震などによる二次災害を防ぐための応急危険度判定です。判定士が主に建物の外から、緊急的・暫定的に判定します
- 応急危険度判定は、り災証明のための住家被害認定調査とは別のもので、建物をずっと使えるかを判定するものでもありません。支援金や応急修理には、市町村にり災証明書を申請します
- 能登半島地震では3万1,600件のうち1万2,615件（約4割）が「危険」でした。赤や黄の紙の家では、蓄電池があっても家にとどまらず、中の機器の操作も無理をしないようにしましょう（ソラものさしの見方）
大きな地震のあと、家の玄関に赤や黄色の紙が貼られていた。そんな場面がニュースで流れることがあります。あの紙は何を意味していて、家の被害の程度や、支援金の額と関係があるのか。自治体の資料で確かめ、太陽光や蓄電池がある家でどう動くかを考えました。古い木造の家の地震の被害と太陽光の重さは古い木造の家に太陽光がある・載せたいときにまとめています。
先に答え：赤・黄・緑の紙は「二次災害を防ぐため」の判定
| 紙 | 意味（自治体の資料） |
|---|---|
| 危険（赤） | この建物に立ち入ることは危険です |
| 要注意（黄） | この建物に立ち入るときは十分注意してください |
| 調査済（緑） | この建物は使用可能です |
大阪建築物震災対策推進協議会「被災建築物応急危険度判定」、浜松市「被災建築物の応急危険度判定」。紙は建物の入口などに貼られます。
- 目的：余震などで建物が倒れたり、外壁や瓦が落ちたりする二次災害を防ぐ
- だれが：市町村が実施を決め、研修を受けた応急危険度判定士が、主に建物の外から調べる
- どんな判定：緊急的・暫定的な判定で、り災証明のための調査や、建物をずっと使えるかの判定ではない
り災証明・地震保険とは、別の調査
地震のあとに家を調べる調査は、ひとつではありません。紙の色で、支援金や保険金が決まるわけではないことに気をつけましょう。
| 調査 | 何のため | だれが |
|---|---|---|
| 応急危険度判定 | 余震などによる二次災害を防ぐ | 市町村が派遣する判定士 |
| 住家被害認定調査 | り災証明書を出す（全壊・大規模半壊・半壊など）。支援金・応急修理・仮設住宅などに使う | 市町村（住んでいる人の申請で） |
| 地震保険の損害調査 | 保険金を決める | 保険会社 |
| 被災度区分判定 | 補修してそのまま使えるかを考える | 建物の持ち主が建築士に依頼（有料） |
大阪建築物震災対策推進協議会、浜松市の案内。り災証明の被害の区分と調べ方は液状化と太陽光・蓄電池がある家、支援金は被災者生活再建支援金と、太陽光・蓄電池がある家の建て直し・修理にまとめています。
たとえば赤い紙が貼られた家でも、り災証明の被害の区分が全壊になるとは限らず、逆に緑の紙でも、あとから被害が見つかることはありえます。支援金や応急修理を受けるには、紙の色にかかわらず、市町村にり災証明書を申請することになります（ソラものさしの見方）。
能登半島地震では約4割が「危険」
| 石川県（2024年1月4日〜21日） | 件数 |
|---|---|
| 判定した件数 | 31,600件 |
| 危険（赤） | 12,615件（約40%） |
| 要注意（黄） | 8,790件（約28%） |
| 調査済（緑） | 10,195件（約32%） |
| 判定に出た人 | 延べ958班・1,916人 |
石川県「被災建築物応急危険度判定の実施完了について」（2024年1月22日）。割合はソラものさしの計算。市町ごとでは、輪島市で8,579件のうち4,559件、珠洲市で4,600件のうち2,686件が危険でした。群馬県など他の県からも判定士が派遣されています。
太陽光・蓄電池がある家で、紙の色ごとに考えること
ここからはソラものさしの見方です。蓄電池や太陽光があると「家にいれば電気が使える」と考えがちですが、在宅避難は建物が安全であることが前提です（避難所に行くか、家にとどまるか｜在宅避難の条件と、蓄電池・太陽光の役割）。
- 赤（危険）：蓄電池があっても家にとどまらない。中の分電盤や蓄電池の操作のために入ることも避け、施工店に相談する
- 黄（要注意）：入るときは十分注意する。屋根のパネルや架台がずれていないかは、下から離れて見るだけにする（地震のあとに点検すること）
- 緑（調査済）：使用可能とされた建物でも、パネルのずれ、パワコン・蓄電池の表示、配線の傷は確かめる
- どの色でも：り災証明書は別に申請する。「赤紙だから保険で無料で直せる」といった勧誘には注意する（災害のあとに来る「点検商法」）
貼られた紙の色と家の設備から、次にすることを出します
大阪建築物震災対策推進協議会・浜松市・石川県の資料からの整理です。太陽光・蓄電池の話はソラものさしの見方です。避難は市町村の避難情報にしたがってください。
地震のあと、家の調査で確かめること
- 写真：片付けや修理の前に、家の外と中、屋根のパネルを写真に残す。り災証明の申請や保険で使える
- り災証明書：紙の色とは別に、市町村に申請する
- 地震保険：保険会社の損害調査も別。加入している保険会社に連絡する
- 太陽光・蓄電池：施工店に点検を頼み、保証の書類を手元に用意する
「赤紙の家でも、蓄電池があれば暮らせる」と言われたら
在宅避難は、建物が安全であることが前提です。蓄電池は、安全な家で停電をしのぐための設備と考えましょう。容量は、停電のときに何を何時間使いたいかから決めます。見積もりが届いたら、ソラものさしでは、見積書の写真から、同じ容量・同じ工事で提携施工店が施工できる価格との差をお伝えします。
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出典・参考にした資料
- 被災建築物応急危険度判定（大阪建築物震災対策推進協議会）
- 被災建築物の応急危険度判定（浜松市）
- 被災建築物応急危険度判定の実施完了について（石川県、2024年1月22日）
- 令和6年能登半島地震の被災建築物の危険度調査（群馬県の案内）
法律や制度は改正されることがあります。最新の内容は、各リンク先でご確認ください。ほかの記事の数字も、データ集に出典つきでまとめています。