訪問販売で迷っている方へ
「太陽光の設置が義務になりました」と言われたら|東京都・川崎市の制度で義務があるのは、建てる会社。今の家に付ける義務はありません
この記事でわかること
- 東京都と川崎市の制度(2025年4月開始)で太陽光の設置が義務になったのは、新築の建物を年間一定量以上建てる大手の住宅供給事業者です。今住んでいる家に付ける義務はありません
- 川崎市消費者行政センターは、「義務化されたので値段が上がる」と勧誘され、15年ローンで500万円の契約をした相談を紹介し、制度は住宅を買う人や今持っている人に義務を課すものではないと説明しています
- 契約の必要性について事実と違う説明を受けて契約した場合、特定商取引法で取り消せることがあります。訪問販売なら、8日以内はクーリング・オフもできます
「この地域では太陽光の設置が義務になりました」「義務化で需要が増えるので、これから値段が上がります。今のうちに」。国や市の決まりだと言われると、断ってはいけない気がしてきます。
でも、2025年4月に始まった東京都と川崎市の制度で、設置が義務になったのは誰かを公式の資料で確かめると、答えははっきりしています。
義務があるのは、建てる会社
| 東京都 | 川崎市 | |
|---|---|---|
| 始まった時期 | 2025年4月 | 2025年4月 |
| 義務がある人 | 都内で年間に合計2万㎡以上の新築建物を供給する大手住宅供給事業者など | 延床面積2,000㎡未満の建物を市内で年間合計5,000㎡以上建てる建築事業者(別に、2,000㎡以上の大きな建物の建築主) |
| 今住んでいる家 | 対象外 | 対象外 |
| 個人の建て主・買う人 | 義務ではなく、努めてもらう | 義務ではない。買う人が設置の有無を選べる |
東京都は「広報東京都 特別号」(2022年12月18日)と東京都環境局のリーフレット、川崎市は川崎市消費者行政センター「いまどき相談事例 Vol.10」(2025年5月)と川崎市の施行規則改正の概要によります。京都府には2021年4月から、建築士が建て主に再エネ設備の効果などを説明する制度がありますが、これも設置そのものの義務ではありません。
川崎市消費者行政センターの資料は、はっきりこう書いています。
川崎市の説明(原文)
「太陽光パネルの設置の義務制度は、住宅を新築する人・購入する人・既に所有している人に対して、設置を義務付けるものではありません。」
つまり、すでに建っている家に太陽光を付ける義務は、どちらの制度にもありません。「義務だから付けないといけない」は、事実と違います。
東京都の義務は「1棟ずつ」ではない
東京都の制度では、設置する量を、事業者ごとに次の式で計算します。
設置可能棟数 × 算定基準率 × 2kW = 設置基準量
算定基準率は、区市町村ごとに30%・70%・85%のどれかです。屋根の面積が20㎡未満の建物などは、計算から外せます(東京都環境局、令和8年度基準のリーフレット)。
この量を、事業者が建てる建物の合計で満たせばよいので、新築の家すべてに付けることが決められているわけでもありません。川崎市の事業者向けの制度も、事業者ごとの合計の考え方です。
東京都の式で計算してみる
設置基準量 ―
1棟に4kWずつ付けるとしたら ―
東京都の式(設置可能棟数×算定基準率×2kW)による計算例です。1棟4kWは計算のための仮の値で、実際の量は事業者や建物で違います。
たとえば、算定基準率85%の地域で100棟を建てる事業者なら、基準の量は170kW。1棟に4kWずつなら、43棟に付ければ届きます。
実際にあった相談
川崎市(2025年5月の資料)
- 言われたこと
- 「川崎市では令和7年度から新築住宅に太陽光パネルの設置が義務化されたので、需要が増えて値段が上がる。早めに契約したほうが安くできる」
- 契約の内容
- 太陽光パネル・蓄電池・電気給湯器を、15年ローンで500万円
- センターの助言
- 訪問販売なら、契約書面を受け取ってから8日以内はクーリング・オフができる。コストも考えて慎重に検討すること
この勧誘は、「義務化」という本当の出来事に、「だから値段が上がる」「だから早く」という話をつないでいます。制度が始まったのは事実でも、今の家の契約を急ぐ理由にはなりません。
「義務」「国の決まり」の言い方のいろいろ
| 言われること | 確かめること |
|---|---|
| 設置が義務になった | 誰に義務があるか。東京都・川崎市の制度は、建てる会社の義務 |
| 義務化で値段が上がる | 値上げの根拠(メーカーの公式発表など)があるか |
| 点検が義務になった | 誰が、何を、どの決まりで求めているか。設置した会社やメーカーに確かめる |
| 市から来ました・電力会社の点検です | 本当にその機関の人か(本物の確かめ方) |
栃木県や宮崎県の消費生活センターは、「点検が義務化された」と説明されて、太陽光パネルの洗浄とコーティングで約40万円の契約をした80歳代の方の相談を紹介しています。
事実と違う説明で契約したら
訪問販売では、契約を結ぶ必要があるかどうかに関わることについて、事実と違うことを言って勧誘することが、特定商取引法で禁止されています(6条)。事実と違う説明を信じて契約した場合は、契約を取り消せることがあります(9条の3)。
- 契約書面を受け取ってから8日以内なら、理由を問わずクーリング・オフできる(クーリング・オフの記事)
- 8日を過ぎても、事実と違う説明で契約した場合は、取り消しを主張できることがある(8日を過ぎたら)
- 何と言われたかを、日付とともにメモしておく。チラシや名刺も残しておく
- 迷ったら、消費者ホットライン「188」で近くの消費生活センターに相談できる
取り消せるかどうかは、具体的な事情で判断されます。特定商取引法の条文(e-Gov法令検索)によります。
太陽光や蓄電池を付けるかどうかは、義務ではなく、自分の家にとって得か、備えとして必要かで決めることです。決めるのは、価格と効果を確かめてからで間に合います。
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出典・参考にした資料
- いまどき相談事例 Vol.10「太陽光パネルの設置が義務化された」と言われ高額な契約をしたが・・・(川崎市消費者行政センター、2025年5月)
- 広報東京都 特別号(東京都、2022年12月18日)
- 建築物環境報告書制度 リーフレット(東京都環境局)
- 東京都建築物環境報告書制度(令和8年度基準)リーフレット(東京都環境局、2026年3月)
- 川崎市地球温暖化対策推進条例 施行規則の改正の概要(川崎市、2024年2月)
- 建築物における再生可能エネルギーの導入等に係る建築士の説明義務制度(京都府)
- 特定商取引に関する法律(e-Gov法令検索)
法律や制度は改正されることがあります。最新の内容は、各リンク先でご確認ください。ほかの記事の数字も、データ集に出典つきでまとめています。